10月26日，坪山區召開第二次黨代會，擘畫坪山未來5年高質量發展的美好藍圖，動員全區上下牢記使命、繼往開來，跑出社會主義現代化建設加速度，奮力書寫“創新坪山、未來之城”新篇章。

產業是創新的主陣地，是經濟高質量發展的硬實力，也是未來城市的強支撐。

過去5年，坪山區始終堅持高質量發展，地區生產總值從500億元增加到800億元，年均增長9.8%;外貿進出口總額突破1600億元，年均增長14.3%;一般公共預算收入達50.46億元，年均增長11.3%。綠色低碳、生物醫藥、新一代信息技術等三大主導產業規上企業產值破千億，初步形成“智能車、創新藥、中國芯”先進制造業集群。

未來5年，坪山將瞄準高質高新、更具影響的“產業之城”，以聚變、裂變、蝶變跑出加速度，經濟總量躍上新臺階，三大主導產業躋身全國乃至世界“第一梯隊”。未來產業加快布局，產業空間形態領跑全市，深圳先進制造業核心集聚區、承載區地位更加明顯。

圍繞“智能車、創新藥、中國芯”三大主導產業，把著力點放在實體經濟上，全力穩鏈補鏈強鏈控鏈，不斷提升產業競爭力影響力，堅定不移推動經濟高質量發展，夯實“創新坪山、未來之城”的產業根基。

厚植“3+X”產業發展新優勢

9月29日，廣東省第三季度集中開工重大產業項目之一的深圳市生物醫藥創新產業園提容項目舉行開工儀式。位于坪山區坑梓街道國家生物產業基地核心區域的深圳市生物醫藥創新產業園區，將新增建筑面積7.2萬平方米，為生物產業提供更充裕的發展空間。

走進坪山比亞迪全球總部展廳，全球最大的專利墻上掛滿了比亞迪的重要專利。據介紹，比亞迪全球累計申請專利約3.2萬項，其中已被授權專利約2.1萬項。創新已成為比亞迪的立身之本，全世界每銷售7輛新能源汽車，就有1輛是由坪山的企業生產或提供配套服務的。

3.6公里長的坪山錦繡路已成為名副其實的“BT(生物技術)”大道，沿路聚集了近200家生物醫藥公司，包括11家上市公司，不乏世界500強企業賽諾菲巴斯德、微芯生物、新產業生物等多家“明星企業”。

5年間，坪山區生物醫藥企業從123家增至815家，一批公共服務平臺相繼落地。

黑白相間的無人駕駛“熊貓”巴士，每天往返于坪山高鐵站和坪山生物醫藥加速器之間，這是坪山首條智能網聯無人駕駛巴士路線。

坪山建成了全市唯一的智能網聯交通測試示范平臺。

目前，綠色低碳、生物醫藥、新一代信息技術等三大主導產業規上企業產值破千億，“智能車、創新藥、中國芯”先進制造業集群已成為坪山創新發展的“三駕馬車”，5G、物聯網、區塊鏈等未來產業更為坪山未來產業發展帶來無限可能的“X”元素。

未來5年，坪山區全力支持比亞迪進入世界500強，高標準打造新能源汽車產業園區，加速布局整車制造等上下游產業鏈，爭創國家級車聯網先導區。瞄準建設國際生物醫藥科技產業城，建成對標ICH標準的生物醫藥專業園區，推動創新藥品、智能康復輔具等加速研發和產業化，全力打造國際創新藥中心。搶抓集成電路“主體集中、區域集聚”發展戰略機遇，全力支持中芯國際、榮耀等企業做大做強，補齊補強上下游產業，加速成為大灣區新一代信息技術產業增長極。

同時，坪山區前瞻開展未來產業規劃，加快布局人工智能、云計算、區塊鏈等新興技術，謀劃建設石墨烯專業產業園，做優做強3D打印創新中心，加快打造未來產業試驗區。推進數字產業化和產業數字化，加快制造業企業上云上平臺。支持中小企業“專精特新”發展，引進和培育一批“燈塔型企業”。大力發展共享經濟、平臺經濟、體驗經濟，打造新興產業高地。

全力拓展產業發展新空間

構建“全域全鏈”創新生態體系建設，做大做強“3+X”產業集群，努力打造具有全球影響力和競爭力的生物醫藥產業新高地、新能源汽車和智能網聯汽車產業新中心、集成電路產業新集群……坪山區第二次黨代會報告展現了一幅宏偉的發展藍圖，底氣何來?得益于坪山相對充裕的空間資源。

與其他后發城區相比，坪山具有獨特優勢，通過“政府統籌、連片推動”的模式，創新實施“整村統籌”城市更新、重點項目征拆大兵團作戰模式，累計完成土地整備8平方公里，釋放連片產業空間5平方公里，開辟出了全市產業空間儲備最大、集中連片區域最多的一片區域。

今年3月，深圳印發《深圳市人民政府關于支持深圳國家高新區坪山園區建設世界一流高科技產業園區的意見》(簡稱《意見》)，提出加快將深圳國家高新區坪山園區建設成為創新動力充沛、高端產業集聚、運營機制高效、宜創宜業宜居的世界一流高科技產業園區。在《意見》支持和推動下，坪山對于重點產業園的規劃建設，正在充分引入國際一流的設計理念，不僅要規劃承載產業發展的區域，更要做到產業發展和生態宜居的統籌兼顧，提供與經濟發展適配的高品質生活區域和高品質自然、文化生態區域。

讓好項目落得下、做得強，讓“土地存量”帶來“經濟增量”，讓更多優質項目和全球頂尖企業在坪山扎根成長。

坪山深入實施國土空間提質增效十大專項行動，加大土地整備力度。推動碧嶺深港生命健康城、龍田產業新城建設，為全市打造“兩個百平方公里級”高品質產業空間提供有力支撐。推動深港生物醫藥產業園等5大專業園區建設，打造一批百萬平方米級高科技工業園區。加快推進舊工業區升級改造，打造一批特色鮮明、布局合理、承載力強的先進制造業園區。

著力打造營商環境新高地

坪山目前建成1個區行政服務大廳、6個街道行政服務大廳、23個社區公共服務站，構建形成覆蓋全區、三級貫通的“1+6+23”三級政務服務體系。坪山政務大廳可辦理1139項業務，街道可辦理111項，社區可辦理85項，推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，為企業和辦事群眾提供更加優質的服務和辦事體驗。

坪山區以數字政府改革建設為牽引，優化政府管理和服務，大力抓好平臺拓展，暢通共享標準集成，為提升治理能力現代化水平提供有力支撐。通過充分利用互聯網、大數據和人工智能技術，依托市政務信息資源共享平臺和電子證照庫，坪山區推動77項政務服務事項實現“秒報”，在數據互信互認互用的基礎上，依托“i深圳”“廣東政務服務網”等一體化政務服務平臺，對申請人申辦的業務，在填報表單和上傳材料過程中，由系統調取數據自動填充表單信息、自動推送電子材料，從而實現辦事信息少填或不填、申請材料少交或不交。

未來，坪山將著力打造營商環境新高地，加快內部審批制度改革，提升部門協同效率。全面推進政務服務標準化、規范化、便利化，進一步簡政放權、優化流程，推出更多服務事項網上辦、掌上辦、免證辦、信用辦;優化升級企業訴求服務系統，加快建設“無事不擾、無處不在”監督服務體系，深入推進社會信用、企業合規建設。

11月1日即將迎來深圳第3個“企業家日”。坪山將大力弘揚企業家精神，依法保護企業家合法權益，通過持續優化人才環境、產業環境、市場環境，讓企業優選坪山、扎根坪山。(張妍 劉育鑾 )